精准扶贫最有效莫过于教育
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2017-03-14 09:14:09    来源:一财网 参与评论

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教育乃多年来民众持续关注的热点话题,今年两会期间,既有代表、委员对教育问题建言献策,亦有教育部长陈宝生就“教育改革发展”相关问题答记者问。

与往年略有不同的是,今年两会更多地将教育与扶贫问题相联系。全国政协委员马敏提出,高校教育扶贫,贵在精准,重在务实,要围绕解决集中连片贫困地区最迫切需要解决的问题,精准发力,扶到根上。陈宝生则称,教育扶贫要从单纯扶贫转向综合扶智,通过扶持贫困地区发展教育,从而割断贫困代际传递,并由“大水漫灌”改为“精准滴灌”。

中国对于教育的重视有其传统,先贤孔子提出并践行“有教无类”,被尊万世师表,历代均十分推崇。改革开放后,更是将教育列为经济社会发展的先决条件,实施“科教兴国”战略。历经数十年发展,到2015年高等教育毛入学率为40%,预计2019年将达到50%以上,进入高等教育普及化阶段。

然而,一些中西部农村地区,教育水平并未跟上步伐,发展严重滞后且困难重重。同时,这些地方往往又是贫困人口集中地区,而扶贫开发乃“十三五”规划十个目标任务之一。“十年树木,百年树人”,可以说,教育扶贫是让贫困人口掌握知识、改变命运、造福家庭最有效、最直接的精准扶贫。

同时,教育扶贫作为扶贫攻坚工作中的一项重要举措,不仅有助于提高人的素质,还可以阻断贫困的代际传递,使彻底脱贫成为最大可能。陈宝生答记者问时即称,一方面要加大资金投入力度,从基础设施建设到学生资助,要向贫困地区、贫困家庭倾斜;另一方面,需要“精准滴灌”,贫困地区各学段有多少人、需求如何都不相同,要实现精准帮扶。

实际上,目前教育扶贫遇到的两个最突出的问题是师资和学生出路。

自《乡村教师支持计划(2015—2020)》颁布后,国家深入实施专门针对乡村教师队伍建设的“特岗计划”,一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题,但“留不住”的问题依然存在。因此,提高补助、加大扶持,以及在制度上解决乡村教师评职称等职业发展问题,都需要持续推进。

用好现有师资也至关重要,为了使现有师资在教育扶贫中有用武之地,就必须为他们提供持续、有效的培训,帮助其提升教学理念和教学能力。亦可借助高校、企业利用资源、人才、信息等优势给予贫困地区教师精准培训。

学生的出路则是扶贫成败之关键。对于贫困地区的家庭来说,一个读书的孩子或许就是一个家庭的希望,一个读书成功的学生无疑是一个家庭彻底脱贫的关键。出路之一是接受高等教育,这方面,重点院校招生计划近年持续向贫困地区倾斜。

更为重要的是发展职业教育,职业教育在中国的境遇不言而喻,如陈宝生所言,需采取发布制造业人才规划指南,加快人才培养;促进产校融合,把专业建在产业链上;修订《职业教育法》,引导整个社会转变观念;以及在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况等举措,改变职业教育“低人一等”现状,对解决学生出路大有裨益。

“扶贫先扶智,治贫先治愚”,一直以来,越贫困越封闭,加上近年不良风气影响,贫困地区对于“知识改变命运”的认知不足。因此,解决好贫困地区人员的思想问题亦十分重要。

中央提出精准扶贫,目的是“十三五”期间让中国最后几千万贫困人口脱贫,而要阻断贫困代际传递,令脱贫者不再返贫,教育无疑最为关键。

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